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2026.06.05

深化改革，赋能发展-康达信重磅发布《“十五五”国企改革白皮书》

2026年是“十五五”规划开局之年，国企改革已经进入系统性重塑、内涵式增长、价值化创造的新阶段。改革核心发生根本转变：从规模扩张转向质量提升，从单点机制优化转向全体系构建，从解决表层问题转向破解深层次矛盾；国有资本向主责主业、战新产业、国家安全领域集中，国企更强调服务国家战略、培育新质生产力、提升核心竞争力，在中国式现代化建设中担当使命。当前，国企深化改革依然面临艰巨挑战：业务布局较广但主责主业不突出，非主业低效资产占用优质资源；市场化机制仍需深化，内生动力不足；资源配置效率不高，协同效能未充分释放；与地方战略绑定较深，战略适配性和发展灵活性有待提升。如何在“十五五”期间把握改革方向、破解发展瓶颈、提升核心竞争力，是国企亟待解决的重要课题。立足“强战略、强治理、强机制、强风控”四大抓手，我们系统梳理了“十五五”国企改革重点方向、实施路径与标杆实践，编制本白皮书，期望为国企把握改革机遇、破解发展难题提供参考，助力国企深化改革、做强做优做大，发挥国有经济战略支撑作用。 一、新时代国企改革综述 新时代国企改革围绕“做强做优做大国有资本和国有企业”核心目标，历经顶层设计、试点探索、攻坚收官、深化提升四个关键阶段，构建起“1+N”政策框架体系，推动改革从体制机制变革向增强核心功能、提升核心竞争力纵深演进。

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